未填充活性炭被罰10萬，吸附VOCs后的廢活性炭到底是不是危廢？
（來源：定州環(huán)保發(fā)布）
案例一
南京市某制泵有限公司不正常使用活性炭吸附裝置案
2021年3月26日，南京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在小型工業(yè)園區(qū)專項檢查中發(fā)現(xiàn)，南京某制泵有限公司建有噴漆房一座，配套建有 含揮發(fā)性有機物廢氣處理設(shè)施一套。
經(jīng)查，該廢氣處理設(shè)施最近一次更換活性炭時間為 2020年12月22日，活性炭填充量為 12.5公斤， 填充明顯不足。經(jīng)核實，環(huán)評文件要求廢氣處理設(shè)施活性炭填充量為50公斤，企業(yè)在2020年底更換活性炭時，未按環(huán)評要求填充，導(dǎo)致廢氣處理設(shè)施未正常運行。
查處情況
依據(jù) 《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條，經(jīng)南京市生態(tài)環(huán)境局案件集體討論通過，2021年6月9日對違法當(dāng)事人下達行政處罰決定書，處 罰款4萬元。
案例二
常州市某文化用品有限公司不正常運行大氣污染防治設(shè)施案
2021年5月31日，常州市生態(tài)環(huán)境局接信訪問題交辦，對常州市某文化用品有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位在鋼琴椅項目的生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生調(diào)漆、噴漆、晾干等工藝廢氣，配套建有“水簾+活性炭+光催化氧化”廢氣處理設(shè)施。
現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該單位上述項目噴漆工段正在生產(chǎn)，配套的廢氣處理設(shè)施水簾、光催化氧化設(shè)施正在運行，但活性炭箱內(nèi)未有活性炭，大氣污染防治設(shè)施涉嫌不正常運行。
查處情況
依據(jù) 《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第（三）項規(guī)定，常州市生態(tài)環(huán)境局于2021年6月4日對該單位下達了《責(zé)令改正違法行為決定書》，同時對涉案設(shè)施設(shè)備進行了查封，于2021年7月26日下達行政處罰告知書，擬處 罰款10萬元，將該案移送公安機關(guān)實施行政拘留。
案例三
泰州市某機械制造有限公司涉嫌以不正常運行大氣污染防治設(shè)施的方式排放大氣污染因子案
2021年4月13日，泰州市姜堰生態(tài)環(huán)境局接群眾舉報，反映泰州市某機械制造有限公司存在廢氣違法行為。泰州市姜堰生態(tài)環(huán)境局檢查發(fā)現(xiàn)，該公司脫蠟工序正常運行而配套的廢氣處理設(shè)施（活性炭吸附）未開啟。
查處情況
該公司行為違反了 《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條規(guī)定，經(jīng)案審會討論，2021年5月31日下達處罰告知書，2021年7月5日作出處罰決定，處以 罰款20萬元。
活性炭吸附是VOCs治理行業(yè)廣泛應(yīng)用的治理工藝，其主要為通過活性炭的自然吸附能力吸附廢氣。
那用來吸附廢氣的活性炭到底是固廢還是危廢呢？與純活性炭又有何不同？
活性炭形狀不定，通常是黑色粉末狀或塊狀、顆粒狀、蜂窩狀，通過加工處理所獲得。
由于活性炭本身具有的吸附性能，能夠吸大多數(shù)大氣污染物，吸附效率較為理想，因此在生活中常被當(dāng)作吸附劑使用。
活性炭本身不具備危險性，因此被拋棄的純活性炭不屬于危險廢物。
吸附VOCs后的廢活性炭是不是危廢？
根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版）中規(guī)定，如下三個大類，8種廢活性炭可明確認(rèn)定為危險廢物：
根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版）中規(guī)定，如下三個大類，8種廢活性炭可明確認(rèn)定為危險廢物；
那么有的企業(yè)要問了：“我們不涉及上述三個大類的行業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs活性炭可不可以按一般固廢的要求處置呢？”答案是：絕對不行。
下面請大家看一下這張圖
可見， 其他行業(yè)的VOCs廢活性炭屬于HW49其他廢物900-041-49的描述“ 含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”， 故也應(yīng)該被認(rèn)定為危險廢物。
VOCs廢活性炭是否在危險廢物豁免管理清單之列？
小編認(rèn)認(rèn)真真把危險廢物豁免管理清單看了三遍，也沒找到VOCs廢活性炭的身影。
可以確認(rèn)， VOCs廢活性炭不存在豁免情形，而是直接按照危險廢物進行管理。
產(chǎn)生了VOCs廢活性炭該如何處理?
那么企業(yè)不禁要問了，既然VOCs廢活性炭屬于危險廢物，那該怎 么辦？總不能在場地上越堆越多吧？交給其他單位或個人處置可不可以？有哪些需要注意的呢？
首先，廢活性炭的管理計劃必須向環(huán)保部門備案。
《固廢法》第五+三條第一款:產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申報危險廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
其次，企業(yè)不得擅自處置廢活性炭。
《固廢法》第五十五條:產(chǎn)生危險廢物單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放;......
最后，企業(yè)必須委托具資質(zhì)單位或個人進行處置。
《固廢法》第五十七條第三款禁止將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營資質(zhì)許可證單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
《上海市環(huán)境保護條例》第五十三條第三款......禁止將危險廢物委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、貯存、處置。禁止擅自傾倒危險廢物和其他工業(yè)固體廢物。
說到這里，小編要認(rèn)認(rèn)真真地告誡大家:禁止將廢活性炭交給供貨商帶回。(這是實際工作常見的違法情形)
違法處置VOCs廢活性炭，該承擔(dān)什么責(zé)任?
如果企業(yè)為了圖方便或者節(jié)約成本，不按規(guī)定管理和處置廢活性炭的話，小編明確地告訴你，后果會很嚴(yán)重的!讓我們來看看有關(guān)企業(yè)可能會面臨的法律責(zé)任吧。
(一)民事責(zé)任
《固廢法》
第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個人，有權(quán)要求依法賠償損失。
第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失，并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀。
(二)行政責(zé)任
《固廢法》
第七十五條規(guī)定:違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款:
(二)不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物或者在申報登記時弄虛作假的;
(三)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的;
(四)不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的:
(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;
(六)不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；
(七)將危險廢物混人非危險廢物中貯存的;
(八)未經(jīng)安全性處置混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;
(九)將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的;
(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；
(十一)未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、遺漏或者造成其他環(huán)境污染的:
(十二)在運輸過程中治途丟棄、遺撒危險廢物的；
(十三)未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、!第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項、第五項、第六項行為之一 的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款:有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應(yīng)繳納危險廢物排污費金額!一倍以上三倍以下的罰款。
(三)刑事責(zé)任
《刑法》
第三百三十八條污染環(huán)境罪違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金:后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
根據(jù)"兩高環(huán)境污染刑事案件司法解釋"，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上就能判刑了。
來源：環(huán)保365
本期編輯：趙磊
本文作者：董帝豪
本文地址：http://m.playboysex.com/1800.html
本文來源：河南博友環(huán)?？萍加邢薰?/span>
本文著作權(quán)歸河南博友環(huán)?？萍加邢薰舅校魏涡问降霓D(zhuǎn)載都請聯(lián)系作者獲得授權(quán)并注明出處。（復(fù)制此段話）
